坚持做到“四个紧扣” 不断赋予“东莱精神”新内涵

黑龙江哈尔滨讯(文/图赵璐责编韩同瑞) 在哈尔滨最具传统风情、最具烟火之气的道外区，矗立着一个高悬“百姓之家”牌匾的公安派出所——黑龙江省哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所。1946年建所以来，他们坚持“百姓至上”，打造“百姓之家”，溶入几代东莱人血液之中的“百家熟，拒腐蚀永不沾，警民鱼水情”三件传家宝，像一座座历史丰碑，镌刻于百姓心头。1964年，被中共黑龙江省委、省人民政府命名为“革命化、群众化、战斗化公安派出所”;1975年，被公安部誉为“公安战线永不褪色的一面红旗”;1997年，被国务院命名为“人民满意的派出所”;1998年，被中宣部、公安部作为精神文明建设重大典型推向全国;2020年，公安部作出决定，号召全国公安机关向东莱街派出所学习。

2020年9月，国务委员、公安部部长赵克志就公安机关开展教育整顿到东莱街派出所视察。他意味深长地说，在波澜壮阔的人民公安发展史上，一代代东莱民警英勇奋斗，无私奉献，为我们留下了宝贵的精神财富。要进一步总结好、宣传好东莱派出所“四个紧扣”的做法，作为教育整顿的生动教材，传承红色基因，弘扬优良传统，让“东莱精神”在全国公安机关发扬光大!

几十年红色传承，几代人前仆后继。他们坚持理论和实践创新，不断升华“东莱精神”。中国特色社会主义进入新时代，他们以习近平新时代中国社会主义思想指导工作、推动实践，紧跟社会发展变化步伐，坚持做到四个“紧扣”，不断赋予“东莱精神”新的内涵!

紧扣政治建警的新要求，全力打造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍新形象

青年民警王旭的父亲身患绝症，他不仅无暇照顾父亲，还连续70多天坚守防疫一线，患有严重眼疾的民警张可心，喊出“不瞎我就要看，不死我就要干”的悲壮口号，创新出台“出租房屋分级切块管理法”工作模式。民警尤金国手臂受伤不下火线，连续蹲守五天四夜，一举抓获5名犯罪嫌疑人。在东莱，忠诚是红色基因，奉献是不变情怀。

东莱街派出所以“忠诚、爱民、清廉、奉献”为主要内容的核心价值体系建设，利用“东莱好声音”、“东莱故事会”、“民警微党课”等形式，使全体民警保证做到“真忠诚”，打造党建活动室、红色长廊、拍摄微电影、制作MV等具有个性化的活动载体，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。用以尹衍珩为代表的老一代东莱人对党感恩对党报恩的真情实感，激励警醒每名民警，使忠诚于党忠诚于人民的红色基因深入骨髓。派出所被道外区确定为党建教育基地，系统内外、省内外的参观学习者络绎不绝。东莱的忠诚教育声名远播。

忠诚照亮了信念，信念催生了精神。民警们说，在东莱越久越能体会忠诚的意义，越能体会党员的价值。被东莱民警30年接力帮扶过的特困群众程金楠，现在的日子变好了，她说，从开食杂店开始，每逢难处，东莱民警都解囊相助，从无怨言。忠诚溶入血脉，奉献成为日常。这就是新时代东莱民警的新形象!

紧扣社会主要矛盾的新变化，积极回应百姓日益多样化的新需求

太古小区的刘阿姨今年78岁了，身体不好，老伴儿去世早，子女在外地，邻居家漏水经常殃及她家。每当这时，她就想起了民警赵宇建立的微信群。于是，行动不便的刘阿姨就在群里说话，赵宇及时赶到，解决问题。

无论是什么样的需求，派出所民警都当大事去办。在东莱派出所民警眼里，老百姓的事比天大!他们从密切联系群众出发，了解掌握群众的新需求新期待。“百家熟”是联系群众最有效的一招，被他们赋予了新的内涵：减少走街串巷的脚力，用信息做支撑，用科技做保障，脚板+科技催生新的“百家熟”。

他们坚持“进百家门，认百家人，知百家情，办百家事”的线下走访，和微信群管理的“群众通，企业助，微入户，微调解”线上走访相结合，来回应群众的新需求，使入户、熟记、管理、服务的工作效果得到大幅提升，顺应了时代变化，也更加拉近了民警与居民的关系。居民群众积极响应派出所号召，遍布街头巷尾的治安巡逻队，成了派出所的“顺风耳”和“千里眼”，大大提高了对辖区治安局面的掌控力度。安装了人脸识别系统，车牌识别探头和150个高清探头，构成了AR式立体防控体系。人过留影、车过留牌、机过留号，形成了辖区治安防控“一张网”。

2020年6月5日23许，民警在视频监控平台发现停放在太古街上一台轿车车窗被砸。民警迅速出警，借助视频追踪系统将2名嫌疑人抓获。从中一举破获了6起砸车窗盗窃案件。近3年来，东莱地区刑事发案同比下降8个百分点，4个社区有3个保持零发案。

群众的事再小也是大事，群众的事再闹心也要做好。这是回应群众新需求必须做到的。为了解开群众心里的疙瘩，化解他们的怨气，打开他们的心结，他们把辖区分为4个网格，推荐社区民警兼任社区党组织副书记，并在网格内构建了信息员、单元长、楼长负责，社区主任配合的联动联处机制，实现了治安防控、纠纷调处、信息收集等大事全网联动、小事一格解决。祥泰社区是座回迁楼，低保户和外来租房户居多，物业费缴纳不足额，包烧取暖受到影响，住户和物业为此矛盾突出。经过民警多次调节，双方终于达成和解，冰冷的屋子暖和了，群众的心里亮堂了。

紧扣枫桥经验的新内涵，积极探索打开群众心结的新途径

打开群众心结，及时化解矛盾，是枫桥经验的核心内容。枫桥经验形成于社会主义建设时期，发展于改革开放时期，创新于中国特色社会主义新时代，内涵不断丰富，重点不断调整。学习枫桥经验，就是要紧扣枫桥经验新内涵，在化解人民内部矛盾上下工夫。

在派出所积极呼吁下，东莱地区成了“调解联盟”，专门解决人民内部矛盾。由辖区人大代表、政协委员、律师、社区民警和相关人员组成，专治老百姓的“心病”，把各种矛盾化解在初起阶段，形成共建、共治、共享的大调解格局。联盟成立3年来，调解矛盾纠纷565起，妥善处理敏感案(事)件32起，辖区矛盾纠纷百分之百化解。

紧扣社会治理现代化的新格局，不断提升群众安全感、幸福感、获得感

东莱街派出所坚定不移地探索群防群治的新路子，坚定不移地走群众路线，组建红袖标、小红帽、红马甲等各种形式的治安联防队伍;将社区治安管理纳入大数据平台，织密天罗地网;制作二维码警民联系卡，搭建单元微信群、特业微信群、平安微信群、暖心小广告微信朋友圈等沟通平台，群众成为社会治安防控的基石，安全感、幸福感、获得感逐年提升。在东莱地区，群众打心眼儿里觉得平安幸福，外迁的居民不愿走，回迁的居民乐意回。东莱地区棚户区改造后，老住户都回迁了，大家都不想离开东莱派出所的庇护。有人说，我在这里摆摊20多年了，亲戚为我在新开的商场里办好了摊位，我不想去。东莱这里治安好，可以放心做买卖;有人说，我儿女都在外地，生活富裕，要接我去住。我却觉得有东莱民警精心照料，哪也没有在这儿舒心。